مسعود خوانساری : مبنای دلار 3 هزار تومانی برای بودجه واقعی تر است

 

^{تحلیلگران اقتصادی در مورد تاثیرات دلار 2هزار و 850 تومانی در بودجه به جمع بندی واحدی نرسیده اند. گروهی اعتقاد دارند، این قیمت برای دلار در نهایت منجر به افزایش بهای این ارز معتبر در بازار آزاد می شود. در همین حال مسعود خوانساری رئیس کمیسیون حمل و نقل و ارتباطات اتاق تهران اعتقاد دارد، مبنای دلار 3 هزار تومانی در بودجه واقعی تر از رقمی است که در حال حاضر وجود دارد.}

^{به نظر شما کاهش قیمت جهانی نقت تا چه میزان بروضعیت مالی کشور بخصوص طی سال آینده اثرگذار است؟}

^{سال آینده برای کشور ما سالی حساس و نسبتا سخت خواهد بود؛ چالش های ناشی از کاهش قیمت جهانی نفت از یک سو و مسائل مربوط به مذاکرات هسته ای و تحریم های اقتصادی از سوی دیگر.
به این ترتیب لایحه بودجه سال آینده هم ویژگی های خاص خود را می طلبد. دولت با تمام مسائل پیش رو، لایحه بودجه انقباضی خوبی تدوین و به مجلس تحویل داده است. 
کلیات بودجه انقباضی دولت نشان میدهد که اهتمام رویکردهای اقتصادی برای سال آینده به تدوام شیب نزولی تورم و تلاش برای رشد اقتصادی معطوف است. اما به طور کلی لایحه پیشنهادی بودجه دولت تقریبا متعادل بسته شده است.}

دولت گرفتار در 3 دام

^{بودجه‌ریزی سالانه در ایران، در تاریخ معاصر به ویژه پس از اینکه درآمدهای حاصل از صادرات نفت خام پایه‌های آن را تشکیل داد، روندی یکنواخت را سپری کرده است. اقتصاد سیاسی که بودجه‌های سالانه ایران را شکل و ماهیت می‌دهند در همه سال‌های پس از 1342 تا امروز نخست منافع کلان نهاد دولت و نهاد حکومت را لحاظ کرده است و پس از آن سازمان‌ها، موسسه‌ها و شرکت‌های دولتی را و پس از آن هر نهادی که صاحب صدا بوده و هست. دولت‌ها معتقدند درآمد نفت و گاز، درآمد حاصل از اعضای دولتی در بخش‌های خدمات، امور زیربنایی و منابع طبیعی باید در مسیر تحکیم قدرت حکومت به کار رود و پس از برداشت این سهم باقی‌مانده را به نسبت توزیع قدرت سیاسی می‌توات توزیع کرد. واقعیت این است که روسا، مدیران و پشت‌پرده صدها موسسه دولتی ذی‌نفوذترین گروه متشکل به ظاهر غیرسیاسی‌اند که دست‌کم 60 تا 70 درصد منابع لودجه کل کشور را به سازمان‌های تحت اداره خویش اختصاص می‌دهند. در سال‌های اخیر و پس از آنکه برحسب تصادف رییس اتاق بازرگانی ایران و ریاست مجلس قانونگذاری هم‌مسیر شدند، صدای بخش خصوصی نیز بلند شد و سهمی از درآمدهای نفت را به شکل‌های گوناگون به خود اختصاص داد. تفاوت‌های معنادار در بودجه‌ریزی سالانه میان دولت سازندگی، دولت توسعه، دولت عدالت و دولت اعتدال وجود ندارد چون ساختار قدرت در ایران همان است که در آغاز فعالیت دولت هاشمی‌رفسنجانی شاهد آن بودیم.}

کسری بودجه در بزرگترین اقتصادهای جهان

^{در همه اقتصادهای بزرگ جهان، کسری بودجه به چشم می خورد و فقط کشور آلمان است که کسری بودجه ندارد و البته مازاد بودجه آن تنها 0.8 درصد تولید ناخالص داخلی این کشور است.}

^{هفته نامه اکونومیست مثل هفته های گذشته، جدول مهمترین شاخصهای اقتصادی کشورهای جهان را درج کرده است. در این جدول مشخص شده است که در همه اقتصادهای بزرگ جهان، کسری بودجه به چشم می خورد و فقط کشور آلمان است که کسری بودجه ندارد و البته مازاد بودجه آن تنها 0.8 درصد تولید ناخالص داخلی این کشور است.}

^{کسری بودجه دو اقتصاد بزرگ جهان یعنی آمریکا و چین، به ترتیب 2.8 و 3 درصد تولید ناخالص داخلی این کشورهاست. در اروپا، کسری بودجه 2.5 درصد تولید ناخالص داخلی این حوزه اقتصادی است. یکی از بزرگترین کسری بودجه ها به کشور انگلیس تعلق دارد که به اندازه 5.1 درصد تولید ناخالص داخلی این کشور است.} 

^{همچنین سومین اقتصاد بزرگ جهان که ژاپن است، دارای کسری بودجه بسیار بالایی به اندازه 8.1 درصد تولید ناخالص داخلی این کشور است و همزمان با رکود اقتصادی دوباره ای که دامنگیر ژاپن شده، کسری بودجه بالا نیز اقتصاد این کشور را با مشکلات بیشتری رو به رو خواهد کرد.}

عبور بازار ارز از تنش نرخ 2850 تومانی دلار در بودجه

^{بازار ارز در طول هفته‌ای که گذشته یک تنش کوتاه مدت را پشت سر گذاشت تا بار دیگر در مسیر بازگشت به آرامش گام بردارد.}

^{قیمت دلار در ابتدای هفته حول 3 هزار و 360 تومان نوسان می‌کرد اما پس از ارائه لایحه بودجه به مجلس و مشخص شدن نرخ رسمی 2 هزار و 850 تومانی برای دلار، بازار ارز نیز با تنش مواجه شد تا بهای دلار تا 3 هزار و 470 تومان پیش برود.}

^{این اتفاق در روزهای دوشنبه و سه شنبه رخ داد اما عصر روز سه شنبه بازار به سمت آرامش گام برداشت تا در دو روز پایانی هفته هر دلار به قیمت 3 هزار و 410 تومان رسیده باشد.}

^{در روز پایانی هفته به واسطه تعطیلی پیش رو به مناسبت اربعین حسینی، تقاضا در بازار اندکی تفزایش یافت تا دلار به 3 هزار و 430 تومان برسد.}

^{قیمت طلا و سکه اما این هفته افزایش یافت که اصلی‌ترین دلیل آن رشد 36 دلاری بهای جهانی طلا بود.}

^{هر اونس طلا به یک هزار و 338 دلار رسید که البته روز گذشته در آخرین روز معاملات هفته، این نرخ به یک هزار و 225 دلار کاهش یافت.}

^{در معاملات دیروز به علت افزایش ارزش دلار و آمارهای قوی از اقتصاد آمریکا کاهش یافت اما به دنبال افزایش‌های اوایل هفته در مسیر ثبت دومین هفته متوالی افزایشی قرار گرفت.}

^{در این شرایط بهای سکه بهار آزادی به 980 هزار تومان افزایش یافت تا بار دیگر به نزدیکی یک میلیون تومان رسیده باشد.}

سعید لیلاز لایحه بودجه سال 94 را تحلیل کرد: امیدوارم انضباط مالی مانع کسری بودجه شود

^{لایحه بودجه سال 94 راهی مجلس شده است. تحلیلگران اقتصادی اعتقاد دارند این لایحه در قیاس با آنچه سال ها قبل در اقتصاد ایران رخ داده بود، روال منطقی و منظمی دارد. بررسی ها نشان می دهد بخش مهمی از نمایندگان مجلس و همچنین کارشناسان اقتصادی به این لایحه روی خوش نشان داده اند. سعید لیلاز، اقتصاددان در گفت و گو با خبرآنلاین نیز اعتقاد دارد که لایحه بودجه سال 94 می تواند نظم و انضباط مالی را به اقتصاد ایران بازگرداند. با این حال لیلاز براین باور است که نکات پنهانی در لایحه بودجه وجود دارد که نشان می دهد دولت چه برنامه هایی را پیش روی خود دارد.}

^{تحلیل شما از لایحه بودجه سال جاری چیست؟}

^{لایحه بودجه 94 بسیار انقباضی است. دولت سعی دارد تا با تمام قوا انضباط مالی را برقرار کند. از نیمه سال 92 شاهد تلاش بی وقفه دولت برای به انضباط درآوردن بودجه و حتی خود دولت هستیم. تقریبا می توان گفت که در تمام حوزه ها راه رفته و پیموده شده در دو دولت گذشته، در حال بازگشت و اصلاح است. از سوی دیگر بودجه عمرانی موضوعیت پیدا کرده است. سهم درآمدهای نفتی در درآمدهای دولت کاهش پیدا کرده است و ساختار بودجه دائما رو به سالم تر شدن پیش می رود. این درحالیست که تمام این موارد تا سال 82 به درستی در کشور اجرا می شد اما  از سال 84  به این طرف، مسیر متناقض و بر عکسی را پیمودیم و حال قصد داریم به همان نقطه آغازین بازگردیم.زمانی که یکباره بودجه های انبساطی و روال های فارغ از وجود هر گونه انضباط مالی در سال های 85 تا 91 به یک سمت گیری انقباضی و انضباطی محض تبدیل می شود، حتما ممکن است که شوک هایی به جامعه وارد کند. به همین دلیل دولت باید مراقب این اتفاق باشد و از بروز آن جلوگیری کند.}

نخستین گزارش از لایحه‌بودجه94 منتشر شد

معاونت پژوهش‌های اقتصادی مرکز پژوهش‌های مجلس،‌ نخستین گزارش درباره لایحه بودجه 1394 کل کشور را تهیه، تدوین و منتشر کرد.

در این گزارش ضمن ارایه تصویر کلی از منابع و مصارف لایحه بودجه 1394 محورهای مهم تصمیم‌گیری که مجلس در بررسی لایحه بودجه 1394 با آنها روبروست ارایه شده است.

 در سمت منابع لایحه بودجه، میزان و نحوه استفاده از منابع حاصل از صادرات نفت، استفاده از منابع صندوق توسعه ملی و تصمیم‌گیری درباره نحوه اجرای قانون هدفمند کردن یارانه‌ها، حجم منابع حاصل از دریافت مالیات، شیوه و میزان استفاده از منابع تعهدزا ازجمله اوراق مشارکت، اسناد خزانه و ... برای تأمین مالی دولت و در سمت مصارف لایحه بودجه، حجم و ترکیب اعتبارات جاری و عمرانی و تغییر برخی از وظایف دولت عمده‌ترین محور‌های تصمیم‌گیری هستند.

ال اسحاق خواستار شد: با افزایش سطح تولید، کسری بودجه سال بعد را کاهش دهیم

 

^{ارائه لایحه بودجه به مجلس با واکنش های متفاوتی از سوی تحلیلگران همراه بوده است ولی بررسی ها نشان می دهد بخش مهمی از بدنه بخش خصوصی با کلیات لایحه بودجه موافق است.}

 

^{یحیی آل اسحاق، رئیس اتاق تهران در گفت و گو با خبرآنلاین با تایید کلیات لایحه بودجه، اعتقاد دارد که دولت در برخی جزئیات باید دقت و توجه بیشتری داشته باشد. ال اسحاق در این مورد گفت: رقمی بالغ بر 70 درصد بودجه کشور از طریق درآمدهای نفتی تامین می شود و موضوعی که در خصوص بودجه 94 باید عنوان کرد تامین این منابع است. ظاهرا اثر نفتی که فروخته می شود، در بودجه 3 ماه بعد خود را نشان خواهد داد، بنابراین کاهش قیمت نفت از دیدگاه دولت برای بودجه سال 93 جای نگرانی ندارد و برای سال 94 هم دولت قیمت نفت در بودجه را به 70 دلار کاهش داده است اما تا چه حد باید نگران این موضوع بود؟.}

توضیح علی دینی درباره عدم افزایش صادرات نفت به دو میلیون بشکه در روز: کسری بودجه سال آینده حتمی است

^{«این یک تصوری واهی و خام پردازانه است که ظرف مدت کوتاه بتوانیم از اقتصاد نفتی رهایی یابیم. » علی دینی ترکمانی رهایی از اقتصاد نفتی را نیازمند 10 سال برنامه‌ریزی و فراهم کردن زیرساخت‌ها و کمک به تولید و صادرات غیرنفتی می‌داند. به همین دلیل هم صحبت برخی تحلیلگران مبنی بر عدم تکیه بر درآمدهای نفت را در شرایط حاضر واهی عنوان می‌کند. نکته قابل تامل در صحبت‌های این استاد دانشگاه کسری بودجه میلیاردی امسال و سال بعد در صورت عدم افزایش فروش نفت از یک میلیون و 100 یا 200 هزار بشکه فعلی به دو میلیون بشکه است. او معتقد است در پی افت قیمت نفت امسال به شدت درآمدهای ارزی کاهش پیدا کرده و مساله کسری بودجه جدی‌تر هم می‌شود . دینی راه‌های پیش روی دولت را برای جبران کسری‌ها تشریح می‌کند. به اعتقاد او یک راهکار این است که هزینه‌ها را تا ایجاد تراز عملیاتی بین هزینه‌های جاری و عمرانی با درآمدهای نفتی و غیرنفتی کاهش دهیم. راهکار دیگری که او تا حدی قابل اجرا می‌داند افزایش درآمد مالیاتی است البته از طریق لغو معافیت مالیاتی نهادها نه افزایش مالیات تولیدکنندگان. چه اینکه اگر روش دوم اتخاذ شود به گفته دینی اثرات رکودی قبال توجهی در اقتصاد ایجاد خواهد شد که مغایر با برنامه‌های دولت است. و راهکار سومی هم هست که دم دست‌ترین و آسان‌ترین راه به نظر می‌رسد اما تبعات منفی گسترده‌ای برای اقتصاد خواهد داشت و آن اینکه دولت تن بدهد به استقراض از بانک مرکزی، که با این کار افزایش پایه پولی و رشد دوباره نرخ تورم در اقتصاد حتمی خواهد بود. مشروح گفت و گوی علی دینی ترکمانی کارشناس اقتصاد را در ادامه می‌خوانید:}

آمار کوتاه اقتصادی ایران (دوشنبه, ۱۷ آذر ۱۳۹۳)

 

• ^{5200درصد؛ رشد قیمت دلار در 30سال}

• ^{8برابر؛ افزایش ارزش بازار سرمایه در 8سال}

• ^{18میلیارد دلار؛ ترازبازرگانی منفی در10ماه}

• ^{10درصد؛ مالیات‌ارزش‌افزوده در لایحه‌بودجه94}

• ^{120درصد؛ افزایش درآمد دولت از گمرک}

• ^{6 درصد؛ رشد سرمایه‌گذاری بخش مسکن}

• ^{7155 واحد؛ افت شاخص از ابتدای سال}

• ^{1000تومان ؛ قیمت بنزین در سال 94}

• ^{650 هزارمیلیاردتومان؛ نقدینگی در کشور}

نکاتی که باید در مورد بودجه 94 بدانید/ یارانه نان چقدر است؟

^{برای دومین بار در دولت حسن روحانی و طی ده سال گذشته لایحه بودجه بدون تاخیر روانه مجلس شورای اسلامی شد.}

 

^{صبح امروز حسن روحانی لایحه بودجه را تقدیم مجلس کرد و به نمایندگان مردم خبر داد با وجود کاهش درآمدهای نفتی، میزان اتکای بودجه سال آینده به نفت کاهش می یابد. امسال نیز میزان اتکای بودجه به نفت تنها 31.5 درصد بود درحالی که این رقم در سال 92 بیش از 45 درصد بود.}

^{سخنرانی حسن روحانی در مورد لایحه بودجه و همچنین گفته های سخنگوی کمیسیون تلفیق در مورد بودجه نکات قابل توجهی از آینده اقتصادی کشور را نشان می دهد.}

متن کامل لایحه بودجه 94 کل کشور +جداول

 

^{بودجه 837 هزار میلیاردی}

^{رئیس‌جمهور لایحه بودجه 94 کل کشور را با سقف 837 هزار میلیارد تومان به مجلس شورای اسلامی تقدیم کرد.}

سقف کل بودجه 94 که امروز توسط رئیس جمهور به مجلس تقدیم شد، 837 هزار میلیارد تومان پیش‌بینی شده است، البته برای سال آینده سقف بودجه عمومی 267 هزار میلیارد تومان پیشنهاد شده است.

دولت بودجه سال 94 کل کشور را از حیث مبلغ بالغ بر هشت میلیون و سیصد و هفتاد و نه هزار و هفتاد و پنج میلیارد و چهارصد و هشتاد و یک میلیون (8379075481000000) ریال و از حیث مصارف بالغ بر هشت میلیون و سیصد و هفتاد و نه هزار و هفتاد و پنج میلیارد و چهارصد و هشتاد و یک میلیون (8379075481000000) ریال به‌شرح پیشنهاد داده است؛

الف؛ منابع بودجه عمومی دولت از لحاظ درآمدها و واگذاری دارایی‌های سرمایه‌ای و مالی و مصارف بودجه عمومی دولت از حیث هزینه‌ها و تملک دارایی‌های سرمایه‌ای و مالی بالغ بر دو میلیون و ششصد و هفتاد و سه هزار و پانصد و هفتاد و هفت میلیارد و دویست و هشتاد و شش میلیون (2673577286000000) ریال شامل؛
1 ــ منابع عمومی بالغ بر دو میلیون و دویست و چهل و سه هزار و ششصد و سیزده میلیارد و ششصد و پنجاه و یک میلیون (2243613651000000) ریال.
2 ــ درآمدهای اختصاصی وزارت خانه‌ها و مؤسسات دولتی بالغ بر چهارصد و بیست و نه هزار و نهصد و شصت و سه میلیارد و ششصد و سی و پنج میلیون (429963635000000) ریال

تحلیل دو اقتصاددان در مورد کسری بودجه احتمالی دولت/ نگرانی بودجه ای ادامه دارد

 

^{با ادامه کاهش قیمت نفت، زنگ خطر کسری بودجه در سال آینده نواخته شده رئیس جمهور در جمع مردم گرگان گفته است که لایحه بودجه را بدون کسری تقدیم مجلس خواهد کرد.}

 

^{دولت یازدهم در شرایطی از تامین بودجه سخن می گوید که نفت این روزها بازی های بسیاری با کشورهای عضو اوپک در می آورد. بازی های که از جنس نوسانات شدید قیمت است. رئیس جمهور در سفر استانی خود به گلستان با مخاطب قرار دادن مردم ایران و اشاره به برخی از ادعاها و ارقام در بودجه سال آینده اعلام کرد بودجه 94 کسری نخواهد داشت. این در حالی است که تداوم روند کاهش قیمت نفت همچنان ادامه دارد و بلومبرگ در گزارشی با توجه به شواهد موجود، سقوط قیمت نفت تا 40 دلار برای هر بشکه را پیش‌بینی کرده است و عنوان کرده که سقوط قیمت نفت در حال به وجود آوردن بدترین نوع شرایط اقتصادی برای جهان است. جمشید عدالتیان، عضو هیات نمایندگان اتاق تهران بر این باور است که سخنان حسن روحانی درخصوص اینکه بودجه 94 کسری نخواهد داشت کاملا منطقی است اما مهدی تقوی، استاد دانشگاه علامه طباطبایی معتقد است که هیچ گاه تعیین بودجه طبق پیش بینی های انجام شده صورت نگرفته است و همیشه با مشکلاتی رو به رو بوده است.}

دست‌انداز بودجه / دولت روحانی دومین بودجه خود را چگونه می‌نویسد؟

^{چندی پیش، وقتی محمدباقر نوبخت برای معرفی لایحه بودجه 94 در یک برنامه تلویزیونی حاضر شد، از تدوین سه سناریوی بودجه‌ای خبر داد که یکی بر اساس شکست مذاکرات هسته‌ای، دیگری با فرض توفیق کامل آن و سومی بر پایه تداوم وضع موجود تنظیم شده است. اما وقتی دوشنبه گذشته، ایران و گروه 1+5 از دستیابی به توافق جامع هسته‌ای بازماندند، روشن شد که نسخه «ادامه وضع موجود» باید در دستور کار قرار گیرد و فعلاً امیدی به گشایش در تحریم‌ها نیست. با این حال مساله تحریم‌ها، تنها چالش بودجه سال آینده دولت نیست. کاهش قیمت جهانی نفت، فشار بر منابع مالی دولت ایران را افزایش داده است و از آنجا که بخش نفت به‌عنوان یکی از موتورهای رشد اقتصاد ایران به شمار می‌رود، افت درآمد آن می‌تواند رشد سایر فعالیت‌های اقتصادی را نیز کاهش داده و به کم شدن سایر درآمدهای دولت (از جمله مالیات) بینجامد.}

^{کاهش درآمدها، آن هم در شرایطی که هزینه‌های جاری غیرقابل حذف بر دوش دولت سنگینی می‌کند و معضل کسری بودجه 10 هزار میلیاردتومانی هدفمندی یارانه‌ها همچنان حل‌نشده باقی مانده، نگرانی ناظران از نامتعادل شدن بودجه سال آینده و خطر درغلتیدن به سیاست‌های استقراضی سال‌های قبل را افزایش داده است. حالا اگرچه معاون برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رئیس‌جمهور از هدفگذاری رشد 2.5 تا 3‌درصدی اقتصاد ایران بر پایه بودجه 94 سخن گفته و آن را نشانه‌ای از «واقع‌بینی» دولت در تنظیم بودجه دانسته، تردیدهایی درباره توان دولت برای اداره خود با نفت 70 تا 80‌دلاری وجود دارد. به‌ویژه از آن جهت که بر اساس آخرین اظهارنظرهای نوبخت، برنامه دولت درباره یارانه‌ها نیز «تداوم وضع موجود» و پرداخت 45500 تومان به همه متقاضیان در سال آینده است. سیاست دولت درباره افزایش قیمت حامل‌های انرژی البته هنوز روشن نیست و شاید رشد قیمت این حامل‌ها بتواند دست‌کم کسری 10 هزار میلیاردتومانی برنامه هدفمندی را جبران کند.}

قیمت بنزین در سال ۹۴

موسی‌الرضا ثروتی عضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس در خصوص ساز و کار دولت برای اجرای قانون هدفمندی یارانه‌ها در لایحه بودجه ۹۴ گفت: در سال ۹۴ یارانه‌های نقدی کاهش نخواهد یافت و دولت پرداخت یارانه ۴۴ هزار و ۵۰۰ تومانی را ادامه خواهد داد.

نماینده مردم بجنورد در مجلس شورای اسلامی با بیان اینکه دولت قطعا نرخ حامل‌های انرژی در لایحه بودجه ۹۴ را افزایش خواهد داد، افزود: بر این اساس قیمت فرآورده‌های نفتی ۳۰ تا ۴۰ درصد افزایش خواهد یافت و بنزین با نرخ ۱۰۰۰ تومان و گازوئیل با نرخ ۵۰۰ تومان عرضه خواهد شد.

عضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس شورای اسلامی با اشاره به تخلف دولت در عدم حذف دهک‌های بالای جامعه از دریافت یارانه نقدی، گفت: در قانون بودجه ۹۳ دولت موظف به پرداخت یارانه نقدی به اقشار نیازمند شده بود اما با عدم اجرای دقیق قانون، دچار کسری بودجه ۹۰۰۰ میلیارد تومانی شد.

موقعیت پاردوکسیکال دولت

^{بر اساس آخرین تصمیم کارگروه ویژه مالیات بر ارزش افزوده، نرخ مالیات بر ارزش افزوده در سال 94 افزایش نخواهد یافت. طبق قانون برنامه، هرسال یک درصد به نرخ مالیات بر ارزش افزوده اضافه می‌شد که این میزان با توجه به مصوبه مجلس در سال 93 به 2 درصد افزایش پیدا کرد.}

براساس قانون برنامه پنجم توسعه، دولت مکلف بود نرخ مالیات بر ارزش افزوده را از سال اول برنامه سالانه یک واحد درصد اضافه کند؛ به‌گونه‌ای‌که در پایان برنامه به هشت درصد برسد. سهم شهرداری‌ها از نرخ مزبور سه درصد و سهم دولت پنج درصد تعیین شد. این نرخ در حال حاضر 8 درصد است که 7 درصد آن نرخ عمومی مالیات و عوارض ارزش افزوده و یک درصد آن مربوط به مالیات سلامت است.

با اینحال کارگروه ویژه مالیاتی اعلام کرده است که دولت قصد ندارد دیگر در سال 94 بر نرخ مالیات بر ارزش افزوده بیفزاید. 

به گفته علی عسکری رئیس‌کل سازمان امور مالیاتی، قرار بود تا براساس برنامه پنجم، 100 درصد بودجه جاری کشور از محل وصول مالیات تامین شود ولی هنوز بسترهای لازم جهت حصول 100 درصدی به ‌وجود نیامده است. او اعلام کرد که در این راستا باید ابزارها و امکانات لازم جهت تشخیص مالیات براساس عدالت به‌وجود آید. 

نفت زمین گیر شد/ کسری بودجه در راه است

^{کاهش قیمت نفت پس از اجلاس اوپک اقتصادهای منطقه خاورمیانه را نگران ساخته است. گزارش ها نشان می دهد تنها عربستان صعودی دلمشغولی در مورد وضعیت بازار نفت ندارد. در ایران گمانه زنی ها نشان می دهد دولت تا پایان سال با کسری بودجه ماشی از کاهش درآمدهای نفتی مواجه می شود. با این حال مقامات دولتی مانند معاون وزیر نفت اعتقاد دارند کسری بودجه ناشی از کاهش قیمت نفت در نیمه دوم سال جرای از راه درآمدهای مازاد فروش نفت در نیمه اول امسال جبران می شود ولی با این حال همچنان محافل کارشناسی اعتقاد دارند دولت توان جبران کسری بودجه به این سادگی را ندارد.}

^{نفت چرا ارزان شد؟}

^{روایت های مختلفی در مورد دلایل کاهش قیمت نفت وجود دارد ولی اطلاعاتی که خبرگزاری رویترز منتشر کرده نشان می دهد که اقدامات ایران در نشست اوپک چندان موثر نبوده تا فضا به سمت خواسته های ایران سنگینی کند و در نهایت عربستان برنده بازی اوپک شده است. مدتی قبل نیز اخباری که از وین به تهران مخابره می شد، نشان می داد در جریان مذاکرات هسته ای ایران نیز عربستان صعودی نقش کلیدی داشته است. رویترز هم اعلام کرده در نشست اوپک عربستان سعودی به تصمیم کشورهایی از اوپک که نفت کمتری تولید می کنند، توجه نکرد و تلاش کرد که اعضای اوپک تصمیم بگیرند که تولید نفت اعضای سازمان کشورهای صادرکنندگان نفت را کاهش ندهند. وقتی که این تصمیم گرفته و خبرش منتشر شد، قیمت نفت بیش از ماههای گذشته سقوط کرد و به کمترین میزان در چهار سال اخیر سید.}

^{رویترز گزارش داده است که جلسه تصمیم گیری اوپک پنج ساعت به طور انجامید و وقتی که علی النعیمی، وزیر نفت عربستان،‌ از جلسه خارج شد، لبخندی بر لب داشت و به خبرنگاران گفت: «این یک تصمیم بزرگ بود.»}

بررسی شیوه پاک کردن سایه محرومیت در روستا

^{از نظر علم اقتصاد تورم به معنی افزایش سطح عمومی قیمت‌ها در طول یک زمان مشخص است. نرخ تورم برابر با تغییر در یک شاخص قیمت که معمولاً شاخص قیمت مصرف‌کننده است، در نظر گرفته می‌شود. تورم عموماً به معنی افزایش غیرمتناسب سطح عمومی قیمت‌ها در نظر گرفته می‌شود. به سخن دیگر، تورم، روند فزاینده و نامنظم افزایش قیمت‌ها در اقتصاد است. هر چند بر پایه نظریه‌های گوناگون، تعریف‌های متفاوتی از تورم ارائه می‌شود؛ اما تمامی آنها به روند فزاینده و نامنظم افزایش در قیمت‌ها اشاره دارند. از این‌رو نرخ تورم نشان‌دهنده افزایش یا کاهش یا ثبات در قیمت مصرف‌کننده کالاها و خدمات است. برای اندازه‌گیری میزان تورم روش‌های مختلفی وجود دارد. یکی از این روش‌ها که بیشتر هم مورد استفاده قرار می‌گیرد تشکیل سبد مصرف خانوار است. به این معنی که مرکز آمار مجموعه‌ای از محصولات و خدماتی را که یک خانوار شهری یا روستایی مصرف می‌کند در نظر می‌گیرد و در بازه‌های زمانی مختلف بر اساس نمونه‌گیری کارشناسان، قیمت بازاری این سبد را جمع‌آوری می‌کند. سپس بر اساس سهم هر کالا و وزن‌دهی به آن در سبد خانوار، شاخصی برای قیمت‌ها محاسبه می‌کند که به نوعی میانگینی موزون از کالاهای سبد خانوار است. این سبد کالایی و خدماتی که به عنوان سبد پایه و شاخص کالا شناخته می‌شود، هرچند سالی یک بار مورد بازنگری قرار می‌گیرد، دارای این مزیت مهم است که فقط تغییرات قیمت را اندازه‌گیری می‌کند چرا که وزن‌ها در یک سال ثابت هستند، در نتیجه وقتی مقایسه دو شاخص قیمت در دو دوره انجام می‌گیرد، فقط تغییرات قیمت را به دست می‌دهد و نه تغییرات در مقدار مصرف. به عبارتی افزایش در شاخص قیمت کالاها و خدمات مصرفی نشان‌دهنده افزایش قیمت سبد کالای خانوار بوده و میزان مصرف تغییری نداشته است. این شاخص معمولاً در بازه‌های زمانی هفتگی، ماهانه و سالانه محاسبه و اعلام می‌شود. نکته مهم در محاسبه تغییر شاخص قیمت و اینکه قیمت‌ها چقدر تغییر داشته همین بازه زمانی است. اگر مقایسه شاخص قیمت مهرماه 1393 (میانگین موزون قیمت سبد خانوار) به شاخص قیمت مدت مشابه سال قبل یعنی شاخص قیمت در مهرماه سال 1392 باشد به آن تورم نقطه به نقطه می‌گویند.}

پاسخ طیب‌نیادرباره حقوق‎ کارمندان دربودجه

علی طیب‌نیا وزیر اقتصاد در همایش بانک‌ها و استانداری‌های کشور در پاسخ به سؤال فارس مبنی بر اینکه حقوق کارمندان در بودجه 94 چقدر افزایش خواهد یافت؟ اظهار داشت: در این رابطه هنوز تصمیم‌گیری نشده و در روزهای آینده مشخص خواهد شد.

وزیر امور اقتصادی و دارایی در پاسخ به این سؤال که چه زمانی یارانه غیر نیازمندان حذف خواهد شد، تصریح کرد: این موضوع به وزیر تعاون، کار و رفاه مربوط می‌شود و آقای ربیعی می‌تواند در این رابطه پاسخ دهند.

وی در پاسخ به این سؤال خبرنگار میزان افزایش درآمدهای مالیاتی در بودجه 94 چقدر خواهد بود؟ گفت: افزایش مالیات برای سال 94 از رشد معقول و منطقی برخوردار خواهد بود.

وزیر امور اقتصادی و دارایی امروز در همایش مدیران بانک‌ها و استانداران کشور در جمع خبرنگاران با اشاره به مذاکرات هسته‌ای در شرایط اقتصادی کشور اظهار داشت: نوساناتی که طی هفته‌های گذشته در بازار ارز و طلا بود، محدود و ناچیز بوده که قابل اهمیت و ذکر نیست و از طرفی به شرایط بین‌المللی برمی‌گردد که طبیعی است بازتاب‌هایی در داخل نیز داشته باشد.

وی افزود: اقتصاد در مسیر مناسبی قرار گرفته و آرامش و ثبات در بازارهای مختلف حاکم شده است که خوشبختانه موفق شدیم، تا حدودی تورم را مهار کنیم، اگر چه هنوز سطح عمومی قیمت‌ها در حال افزایش است، اما سرعت آن کند شده همچنین سرمایه‌گذاری که طی ماه‌های گذشته رشد منفی داشت، تابستان سال گذشته رشد آن مثبت شد و در سال جاری ادامه دارد که نشان می‌دهد، سرمایه‌گذاران بخش خصوصی نسبت به وضعیت اقتصاد کشور و آینده آن اطمینان حاصل کرده‌اند.

سریع و خشن / نبض بودجه‌نویسی تندتر شد

 

^{همزمان با اول آذر ماه شمارش معکوس برای بودجه‌ای که قرار است نسبت به ضوابط و مقررات پایبند باشد شروع شد.}

در حالی که بی نظمی ها در زمان تقدیم لایحه بودجه، نمایندگان را برآن داشت تا در سال 1387 با اصلاح آیین نامه داخلی مجلس دولت ها را وادار به ارائه لایحه بودجه تا 15 آذرماه کنند تنها در سال گذشته همزمان با تدوین و تقدیم اولین بودجه دولت یازدهم بود که این قانون اجرا شد.

همانطوری که معاون برنامه ریزی رییس جمهور در روزهای ابتدایی ورود دولت به اداره کشور قول داده بود با وجود محدودیت زمانی و نبود عملکرد دقیقی از بودجه اصلاح شده سال 1392، بخشنامه بودجه امسال در اواخر مهرماه سال گذشته به دستگاه های اجرایی ابلاغ شد و بعد از طی فرایند تهیه و تنظیم،لایحه بودجه 1393 در 17 آذر ماه(تاخیر دو روزه به دلیل تعطیلات) با سقف 783 هزار میلیارد تومانی به مجلس تقدیم شد.

این درحالی است که بودجه امسال، اولین بودجه ای بود ای بود که بعد از 12 سال در فصل پاییز به مجلس می رفت.

اوج بی نظمی ارائه بودجه در دولت دهم

مروری بر زمانهای رفتن لوایح به مجلس از ابتدای دهه 80 تا کنون نشان می دهد که لایحه بودجه 80 در 16 آذر 79، بودجه 81 در دوم دی 80، بودجه 82 در دوم دی‌ماه 81، بودجه 83 در دوم دی 82، بودجه 84 در 19 دی 83، بودجه 85 در 25 دی 84، بودجه 86 در اول بهمن 85، بودجه 87 در 17 دی 86، بودجه 88 در هشتم بهمن 87، بودجه 89 در چهارم بهمن 88 ، بودجه 90 در اول اسفند 89 ، بودجه 91 در 12 بهمن 90 و در نهایت لایحه بودجه 92 در 9 اسفند 91 و لایحه بودجه 93 در 17 آذرماه ارائه شده‌اند.

وضعیت بخش مسکن در بودجه 94

 

^{معاون وزیر راه و شهرسازی با تشریح جزئیات بودجه بخش مسکن در سال آینده، گفت: اعتبارات بخش زیرساخت‌های مسکن مهر در سال آینده دوبرابر می شود اما در مجموع نیاز به 4700 میلیارد تومان اعتبار در زیرساخت‌های مسکن داریم.}

امیر امینی در خصوص پیش بینی بودجه سال آینده در بخش مسکن، اظهار داشت: در بخش مسکن اعتبارات با همان برنامه های سال گذشته پیگیری می‌شود و ترکیب آن عوض نشده است.

وی با بیان اینکه رشدی که دولت پیش بینی کرده، 20 درصد است و ما سعی کردیم در برنامه‌ها جابجایی داشته باشیم، بیان کرد: از گذشته در حوزه زیرساخت‌ها و زیربناهای مسکن مهر اعتباراتی در نظرگرفته شده است که در همان چارچوب، اعتبارات سال آینده را هم پیش بینی می‌کنیم.

معاون برنامه ریزی و اقتصاد وزارت راه و شهرسازی با بیان اینکه ردیف‌‎های متفرقه و دایمی در سال‌های گذشته داشتیم، گفت: موضوعی که دولت در مسکن مهر پیگیری می‌کند ارایه تسهیلات بانکی و اعتبارات یارانه ای به مسکن مهر است که با تاکیدات مقام معظم رهبری امیدواریم اعتبارات خوبی را در سال آینده بگیریم.